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號: 003051081/202001-00047 信息分類: 規范性文件發布
內容分類: 衛生、科技,中年,公民,TXT,中文,通知,醫療衛生 發文日期: 2020-01-31 17:03
發布機構: 淮南市人民政府辦公室 生成日期: 2020-01-31 17:03
生效時間: 2020-01-31 17:03:37 廢止時間: 五年
稱: 淮南市人民政府關于進一步加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情預防控制工作的通知 量:
號: 淮府秘〔2020〕8號 詞: 疫情防控

淮南市人民政府關于進一步加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情預防控制工作的通知

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各縣、區人民政府,市政府各部門、各直屬機構:

為進一步貫徹落實習近平總書記關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防治工作的重要講話精神,做好黨中央國務院、省委省政府和市委相關決策部署落實,有效防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,根據《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規,切實落實防控責任,堅決打好疫情防治阻擊戰,現將有關事項通知如下:

一、把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅定不移地做好防控工作

本市預防控制新型冠狀病毒感染的肺炎工作(以下簡稱防控工作)要深刻把握和準確領會習近平總書記等中央領導同志的重要指示批示和講話精神、國務院有關部署和省委省政府、市委要求,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,從維護人民群眾生命安全和身體健康出發,充分認識防控工作已經不是單純的醫療衛生問題,而是關系全局的重大公共安全問題,充分認清防控工作的極端嚴峻性、極端急迫性、極端復雜性,在市委、市政府統一領導下,堅持依法科學處置、公開透明、聯聯控、安全高效、規范有序,緊盯重點時段、重點地區、重點領域,切實履行屬地責任、部門責任、單位責任、個人責任,全面落實早發現、早報告、早隔離、早治療和集中患者、集中專家、集中資源、集中救治等措施,做到“三防、三查、三加強”,確保黨中央國務院和省委省政府、市委關于防控工作的各項部署要求落到實處。

二、不折不扣落實“四方責任”,確保防控工作扎實、有效

各級各部門領導干部特別是主要領導干部要堅守崗位、靠前指揮,深入學習《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規和相關政策文件、應急預案,在防控疫情斗爭中經受考驗,深入防控疫情第一線,及時發聲指導,及時掌握疫情,及時采取行動,堅決防輸入、防擴散、防輸出,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。

()落實屬地責任,健全轄區管理

各縣區(園區)政府主要負責同志對屬地防控工作負總責。要在市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組和市應急指揮部的統一領導下,建立健全職責明確、行為規范、運轉有效的領導指揮體系、預防控制體系、醫療救治體系和監督管理體系,對轄區內機關、社會團體、企業事業單位、基層組織和其他組織的疫情防控工作進行督促檢查,認真履行屬地防控職責,突出加強對城鄉防控工作的領導,落實專項經費和物資保障,做到縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏人,確保防控工作不留死角。

各街道、鄉鎮應加強基層組織動員,實施網格化、地毯式管理,做好轄區內人員往來情況排查工作,有針對性地采取防控措施。廣泛開展愛國衛生運動,加大環境衛生專項整治力度,嚴格對社區人群聚集的公共衛生場所進行清潔、消毒、通風,特別要加強農貿市場的環境治理,把環境衛生治理措施落實到每一個社區、單位和家庭,切實做好本轄區的防控工作,防止疾病傳播。

村、社區應當按照要求建立防控工作組織體系,建設專兼職結合的工作隊伍,設立疫情宣傳點、監控點和居家隔離責任點,責任到人、聯系到戶。組織開展入戶宣傳工作,積極做好對社區居民和村民的防病宣傳教育和健康提示;鼓勵社區居民和村民參與傳染病防控活動;采取全覆蓋拉網式排查,以社區為單位,以網格為基礎,組織基層力量按照網格化管理服務相關要求,加強外來人員摸排和外來車輛管控,逐戶進行入戶走訪排查,做到底數清、情況明,確?!安宦┮粦?、不漏一人”,并做好相關信息收集、報送工作;重點追蹤督促來自湖北省特別是武漢市的人員居家醫學觀察14日,配合相關部門為居家觀察的人員做好服務保障和人文關懷,發現異常情況及時報告并采取相應防控措施。疾病預防控制機構應當指導社區、鄉鎮衛生服務機構在村(居)民委員會的配合下,做好社區和農村防控措施的落實和社區居民健康監測。物業服務企業應當配合做好防控工作。

()落實部門責任,強化行業、系統管理

政府各有關部門按照各自職責,超前謀劃、主動履職,制定好各類應急預案,切實做好本行業、本系統的防控工作。

衛生健康部門要按照《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規,加強防控協調和監督執法,督促檢查疾病預防控制機構開展疫情監測、研判、報告和防控工作;督促指導醫療衛生機構開展疫情預防控制、醫療救治、樣本采集和信息報送等工作,強化門診就診發熱癥狀患者甄別和科學引導分流,尤其要將湖北省特別是武漢市來淮人員和近期去過湖北省特別是武漢市回淮人員發熱癥狀患者區分出來,全力避免出現交叉感染,并定期調度;繼續做好后備醫院準備工作,抓好防控物資的采購、儲備,確保滿足醫療救治需要;組織技術力量對各有關部門、單位開展的宣傳教育和防控工作給予指導、支持;盡快牽頭建立各部門間的數據交換機制,尤其要對湖北省特別是武漢市來淮人員和近期去過湖北省特別是武漢市回淮人員活動軌跡信息進行分析,開展健康走訪,確定健康狀況,提示體溫觀察;加大對基層醫療機構和人員的培訓、演練力度,提升基層一線醫療機構防控和診療能力。

教育體育部門負責對全市各級各類學校、學前教育機構和教育培訓機構防控工作的行業管理,部署落實各項防控措施,嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎在學校、學前教育機構和教育培訓機構傳播。協助、配合疾病預防控制機構做好全市教育系統流行病學調查和密切接觸者的追蹤管理。

發改、財政、商務、經信、糧食和物資儲備等部門負責統籌防控應急物資保障工作,全面摸清與疫情防治相關的衛生防疫用品和與群眾基本生活密切相關的生活必需品等物資的供應保障綜合情況,及時協調解決防控應急物資生產、供應、儲備、運輸等方面問題,制定預案,早研究、早儲備,保持市場穩定。

市場監管部門負責有關物資供應的價格執法,對散布漲價信息、囤積居奇、價格欺詐等違法行為嚴查重罰,堅決維持市場秩序;嚴格禁止活禽、野生動物交易等行為。

農業農村、林業部門負責對畜禽、野生動物疫情的監測工作。

交通部門負責乘坐鐵路、公路等交通工具進出我市人員和運輸工具的疫情防控工作。特別是以全市范圍內的車站、高鐵站、高速口、國省道、碼頭、渡口等為重點,加強專門入口體溫監測,做好入口防范工作。

文旅等部門負責加強旅游團組的管理,要求旅游團按照“誰組團、誰負責”的原則,及時報告團組成員情況,重點是從湖北省特別是武漢市來淮人員等情況。

宣傳、網信等部門要充分利用廣播、電視、報刊、互聯網、微信公眾號等平臺,加大宣傳頻率,廣范開展有針對性的、群眾易接受、易掌握的防治知識和政策宣傳,及時公開透明向社會通報疫情態勢和防控工作進展,加強網上輿情監測,及時處置煽動性、行動性、謠言類不實信息,做到疫情防控人人知曉、人人參與。

公安部門負責與疫情防控有關的社會治安動態研判處置工作,依法查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩定;協助衛生健康部門依法做好強制隔離等相關應急處置工作。

市委辦公室、市政府辦公室、市委市政府督查考核辦等部門負責針對疫情防控措施和責任落實情況開展定向督導,對工作開展不力的予以通報批評,對失職失責行為依法依規提出處理意見。紀檢、組織等部門負責對各級各部門應急值守在崗和履職情況進行暗訪督查,對擅離職守等行為嚴肅追責問責,確保工作實效。

市應急指揮部辦公室負責加強人員密集場所管理,最大限度減少公眾聚集性活動,取消存在交叉感染風險的公共聚集活動,加強重點場所通風消毒、體溫檢測、衛生檢疫等工作。

生態環境、城市管理、民政、科技、醫保、人社、淮南西站等部門應當按照各自職責做好有關防控工作。

()強化單位責任,健全社會單元防控工作機制

我市行政區域內的機關、社會團體、企業事業單位和其他組織要建立健全防控工作責任制和管理制度,配備必要的防護物品、設施,開展宣傳教育,落實衛生健康部門和行業主管部門提出的各項防控措施,加強對本單位人員的健康監測,督促從湖北省特別是武漢市來淮人員居家觀察14日,嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎傳播。發現異常情況要及時報告,按照要求采取相應防控措施。

鐵路、長途客運等運輸經營者和公路進淮檢查站要對湖北省特別是武漢市來淮人員的姓名、來源地、來淮居住地、聯系方式等信息進行登記。有關人員應當配合,如實提供有關情況。

賓館、飯店、旅店、文化娛樂場所、商業經營單位、公共交通工具等公共場所或者其他人員密集場所的經營者、管理者應當落實公共場所、人員密集場所的消毒、通風等防控措施,并對進入公共場所、其他人員密集場所的人員進行提醒和防控知識的宣傳教育。建筑施工單位要加強對施工人員生活居住場所的防控管理,落實防控措施,嚴格人員登記。

賓館、旅店等提供住宿服務的經營單位應當如實對旅客姓名、來源地、聯系方式等信息進行登記,為旅客提供早晚體溫監測服務,發現異常情況,及時向疾病預防控制機構報告,并按照疾病預防控制機構的指導采取相應防控措施;有條件的,要為來自湖北省特別是武漢市來淮的人員提供單獨就餐區域。旅客應當配合,如實提供有關情況。

()依法規范個人防控行為,強化社會責任

任何個人都應當按照《中華人民共和國傳染病防治法》的規定協助、配合、服從政府部門組織開展的防控工作,做好自我防護,依法接受疾病預防控制機構、醫療衛生機構有關傳染病的調查、樣本采集、檢測、隔離治療等預防控制措施,如實提供有關情況。

從湖北省特別是武漢市來淮的人員,應當按照“一人一房間”要求居家觀察14日,每日向所在單位或者村(居)民委員會報告健康狀況,配合居住地街道、鄉鎮政府和社區、鄉鎮衛生服務機構的服務管理,配合醫務人員對其自身健康狀況的隨訪或者電話詢問等。出現發熱、乏力、干咳等癥狀時,應當立即戴口罩到就近的醫療衛生機構發熱門診就診,并配合醫務人員對其自身健康等狀況的詢問。

新型冠狀病毒感染肺炎的疑似病人、確診病人及密切接觸者,要按照《中華人民共和國傳染病防治法》以及有關防控方案的要求,配合衛生健康部門、疾病預防控制機構、醫療衛生機構做好排查、隔離治療、居家觀察;拒不配合的,依法處理。

三、嚴格防控管理,落實責任追究

各級各部門要進一步提高政治站位,增強大局意識和底線思維,發揚打硬仗的作風,強化風險意識和責任擔當,嚴守工作紀律和保密紀律,按照全市的統一部署,各負其責、守土有責、守土盡責,全力以赴做好疫情防控工作。要嚴格應急值守,主要負責同志親自帶班,分管負責同志每日在崗,應急指揮部各成員單位主要負責同志和分管負責同志,關鍵崗位、關鍵部門主要負責人、主要業務骨干全天候在崗在地,確保人員到位、信息暢通;嚴格執行日報告、零報告制度,重要情況及時報告,不得遲報、漏報、瞞報。在疫情防控中不履職、不當履職、違法履職的,依法追究相關人員責任。

疾病預防控制機構、醫療衛生機構未按照規定履行防控責任的,依照《中華人民共和國傳染病防治法》的有關規定追究責任。

其他單位和個人違反《中華人民共和國傳染病防治法》等法律、法規規定的,依法追究相關法律責任。


                                                                        

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