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淮南市公管局“招投標開放日”活動新聞發布會召開

作者:王佳賓 發表時間:2019-12-26 16:54 信息來源:淮南市人民政府辦公室 閱讀人次: 【字號:  


主持人:

  各位新聞界記者朋友,大家下午好,歡迎出席市政府新聞辦舉行的新聞發布會。參加今天新聞發布會的媒體有安徽日報、安徽廣播電視臺、安徽經濟報、新安晚報、市場星報、工商導報、安徽法制報,人民數字安徽、中安在線等省級駐淮媒體,市內媒體有淮南日報、淮河早報、淮南電視臺新聞中心、今晚800、天天幫忙、淮南廣電報,本次發布會由市新媒體中心進行現場直播。

  公共資源交易事關經濟社會發展,事關資源配置的效率和效益,為提高社會各界對公共資源交易這項工作的知曉度,市公共資源交易管理局連續6年舉行“招投標開放日”活動,讓老百姓了解公共資源交易工作。今天,我們很高興邀請到淮南市公共資源交易監督管理局黨組成員、副局長方鵬凱,淮南市公共資源交易中心副主任陳萍圍繞“招投標開放日”活動開展情況進行新聞發布并回答記者提問。

  下面我們依次進行,首先請淮南市公共資源交易監督管理局黨組成員、副局長方鵬凱作主題發布。


方鵬凱:

  各位媒體記者朋友們,大家下午好!首先非常感謝大家出席淮南市公管局、市公共資源交易中心舉辦的“招投標開放日”活動新聞發布會,下面我向大家介紹舉辦此次活動的有關情況:

  一、“招投標開放日”情況簡介

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  今年以來,淮南市公共資源交易監督管理局、市公共資源交易中心在市委、市政府的正確領導下,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,緊緊圍繞“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想”這一主線,深化“放管服”改革,積極營造公共資源交易市場良好營商環境,著力構建功能完備、監管有力、服務高效、陽光透明的電子交易監管服務平臺,截至2019年11月底,淮南市公共資源交易共完成各類項目6698項、交易額179.37億元,與去年同期比項目數上漲25.72%;其中,市本級公共資源交易1月至11月共完成各類項目2167項,交易總額108.27億元,與去年同期比交易數上浮2.49%。1-11月份各類交易節資增資合計26.75億元。

  為保障公共資源交易各項工作規范、高效運行,提高社會各界對公共資源交易這項工作的知曉度,我局2013年舉辦了首次“招投標開放日”活動,距今已是第六個年頭,以往活動開展得到了社會各界的大力支持,市民代表及從事招投標工作的各方主體參于度很高,效果很好!今年為創新工作機制,我局把這項品牌活動以新聞發布會方式公開發布,旨在通過借助廣大媒體力量加大宣傳力度,充分展示我市公共資源交易體制改革成果,增進社會各界對我市公共資源交易工作的了解,主動引導社會各界對公共資源交易活動的關注和監督,從而更好地推進陽光政務促進工作。

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  實地觀摩公共資源交易項目全過程情況,現場參觀開標區、評標區、候標區、監控室、專家抽取室、電子競價室、拍賣大廳等交易場所,體驗電子招投標全流程,隨機抽取專家,了解投標遠程解密,觀看不見面開標大廳展示,現場座談交流,介紹招標采購拍賣相關流程,局領導班子及相關科室負責人現場解答有關問題,聽取參會代表意見和建議,現場發放意見征集表收集整理大家對交易平臺的評價。

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  通過“請進來”的方式,邀請市民代表、市人大代表、政協委員、招標人(采購人)、網民代表等各方主體,走進市公管局、市公共資源交易中心,零距離接觸感知公共資源交易工作,聽取對我局工作的意見和建議,我們將對活動中收集的有關意見建議進行認真梳理研究,制定整改任務清單,明確整改任務、完成時限,并將整改落實情況及時向社會公布,與此同時,我局也將把“招投標開放日”這項活動堅持辦下去,不斷創新服務理念,改進工作方式,我們也真誠的希望社會各界朋友們廣泛關注,監督理解支持公共資源交易工作。

  2020年,市公管局、市公共資源交易中心將以“招投標開放日”為契機,持續加大擴展“淮采商城”服務范圍,不斷擴容商城供應商及電商隊伍,與縣區平臺鏈接,實現資源共享。推進EPC招標和遠程評標工作,繼續提升交易平臺軟硬件設備功能,開通CA互認技術,在評標環節增設預中標單位信息查詢系統。全面推進交易受理標準化、現場管理精細化、專家管理規范化、服務對象滿意度調查等行動,著力深化交易服務標準化建設,優化招標文件范本、壓縮審核環節、簡化流程,提升交易服務精細化、精準化水平,積極構建公開、公平、公正、規范、有序、高效的公共資源交易市場環境,為淮南大建設、大發展保駕護航。謝謝大家!

  主持人:

  下面進入記者提問環節,請記者提問時先通報自己所在媒體名稱。

  中安在線記者:

  請問我市的公共資源平臺整合工作目前開展如何?

  陳萍:

  我局近年來,認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知》(國辦發〔2015〕63號)《國務院辦公廳轉發國家發展改革委關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》(國辦函〔2019〕41號)文件要求,積極推動整合分散設立的工程建設項目招標投標、土地使用權、國有產權交易、政府采購等交易平臺,目前全市范圍內規則統一、公開透明、服務高效、監督規范的平臺體系初步構建,公共資源交易市場迅速發展,公共資源配置的效率和效益明顯提高,促進了我市經濟社會持續健康發展。

  我局近年的工作重點也就是打造省市共建、市縣一體的平臺管理模式,建設以壽縣交易中心和鳳臺縣交易中心為分中心的淮南市統一的公共資源交易平臺,做到“四個堅持”,這也是我市公共資源交易與“放管服”改革的核心理念:堅持應進必進,推動各類公共資源交易進平臺,加快推進清單內公共資源平臺交易全覆蓋,做到“平臺之外無交易”。堅持統一規范,推動平臺整合和互聯共享。堅持公開透明,推動公共資源陽光交易。實行公共資源交易全過程信息公開,保證各類交易行為動態留痕、可追溯。堅持服務高效,推動平臺利企便民,進一步精簡辦事流程,推行網上辦理,降低制度性交易成本。

  明年,我局將進一步加強政策落實、工作協調和業務培訓,強化對市級及縣級公共資源交易中心的業務統籌,申請落實公共資源交易平臺升級的建設經費,完善工作協調機制,制定細化落實工作方案,加大人員、設施等配套保障力度,加強信息技術方面培訓和能力建設,確保公共資源平臺整合工作有序推進。

  淮河早報記者:

  我們想報名參加開放日活動,現場觀摩,請問如何報名,時間和地點如何確定?

  陳萍:

  您好,請您請登錄淮南市公共資源交易中心網站或關注淮南市公共資源交易中心微信公眾號都可以了解我們的參與方式,地點就是我們政務中心F座開標大廳,開放時間元月3日上午,歡迎大家屆時光臨指導,留下您寶貴的意見和建議。

  淮南廣播電視臺今晚800記者:

  請問公管局在深化“放管服”改革,優化營商環境,結合標準化服務及電子招投標,具體體現在哪些方面?

  陳萍:

  2019年度,我們從服務提供、服務保障、服務創新三個方面進行,其中服務提供包括業務咨詢、項目登記、場地安排、公告發布、交易過程保障、成交公示、合同公開、資料歸檔等10個方面;服務保障包括服務設施、服務制度、服務人員、信息安全、門戶網站5個方面;服務創新包括渠道創新、功能創新等并逐年變化。我市目前審批事項全“瘦身”,企業“輕裝上陣”,涉企收費做“減法”、對企服務做“加法”,確保各方交易主體做到少跑路或者不跑路。全程交易電子化,目前我市已實現全過程網上交易和監督,即凡進入交易平臺的項目均可以在系統上完成網上的下載標書文本、項目登記、場地安排、公告發布、集中收退保證金、發布成交公示(公告)等,達到全流程網上在線流轉和全過程監督保障;投標人遠程解密,提交標書;交易各方完全進入不見面開標大廳;全線支持遠程異地評標;檔案管理實現電子化,交易各方全部實現電子簽章。

  目前采用電子化手段進行系統自動清標,交易各環節實時在線監督,對招標方式選擇異常、招標時間設置錯誤等情況及時預警;系統自動記錄、自動比對投標企業電腦特征碼、投標人基本賬戶信息,有效打擊投標企業圍標行為。今年我們通過電子化手段已查處涉嫌串圍標、弄虛作假企業47家,共進行行政處罰10起,信用處理37起,預警公告48起。

  我們系統梳理了公共資源交易流程,全面取消了沒有法律法規依據的投標報名、招標文件審查、原件核對等事項以及能夠采用告知承諾制和事中事后監管解決的前置審批或審核環節。將市場主體基本信息材料一次收集、后續重復使用并及時更新。在即將到來的2020年,我們將加強公共資源交易平臺電子系統建設,明確交易、服務、監管等各子系統的功能定位,實現互聯互通和信息資源共享,并同步規財政、建設、國土使用基礎信息,完善相關安全技術措施,確保全市的公共資源交易系統和數據安全。并爭取促進數字證書(CA)跨平臺、省內城市互認,推廣電子擔保保函在公共資源交易領域的應用,降低企業交易成本,提高交易效率,增加企業獲得感。

  主持人:

  由于時間關系,今天的記者提問環節到此結束,通過剛才方局長介紹,我們可以看到,市公管局通過招投標開放日活動,精簡辦事流程,降低交易成本,深化“放管服”改革,優化營商環境,全流程在陽光下操作,實現公共資源交易的制度化、規范化、透明化。希望各媒體關注公共資源交易監督管理工作,做好鼓與呼。

  今天的新聞發布會到此結束,謝謝大家。

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